株洲市天元区人民政府办公室关于进一步加强应急信息管理及报送工作的通知

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应急信息报告工作是应急管理运行机制的关键环节,信息报告的渠道畅通与否和传递效率高低,直接影响突发公共事件的预警预测、防范应对、处置善后和秩序恢复等工作效果
各镇人民政府、街道办事处,各有关单位:
应急信息报告工作是应急管理运行机制的关键环节,信息报告的渠道畅通与否和传递效率高低,直接影响突发公共事件的预警预测、防范应对、处置善后和秩序恢复等工作效果。各镇(街)、区直部门和区应急办要围绕区委“三争”的总体要求,按照“渠道顺畅通达、反应迅速灵敏、行动协调高效、处置有序及时、管理规范保密”的工作原则,着力提升效能建设、敏捷回应的能力,着力提升服务中心、服务大局的水平,着力提升社会管理、信息管理的成效,进一步规范应急信息的管理和报送,加强应急信息的沟通和交流,以更高的效能、更新的方法、更实的作风、更好的措施,高速高效地回应基层和群众的请求与诉求,保质保量地落实上级和领导的指示与安排,切实提高突发事件处置能力和应急管理工作水平。现将有关事项通知如下:
一、明确应急信息管理范围
突然发生,造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件为应急信息管理范围,具体分为四类:
(一)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。
(二)事故灾难。主要包括工、矿、商、贸等企业的各类安全生产事故、交通运输事故、危险化学品事故、公共设施和设备事故、物理和化学辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
  (三)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
  (四)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
二、明确应急信息报送内容
(一)特别重大、重大、较大突发事件以及事件本身比较敏感或发生在敏感人群、敏感时间、敏感地区的或有扩大升级趋势的一般突发事件信息。
  (二)国家和省、市、区领导同志对突发事件所作重要批示落实情况及突发事件发生情况续报、应对工作总结评估。
  (三)突发事件预测预警信息及其他须向区政府报告的紧急重要事项。
  (四)应急管理工作信息,包括日常应急值守工作动态、应急管理工作总结、调研报告、专题材料等。
三、明确应急信息责任主体
(一)各镇(街)办公室、区直部门综合科和区内企事业单位办公室。
  (二)区自然灾害类应急处置办公室、区事故灾难类应急处置办公室、区公共卫生类应急处置办公室、区社会安全类应急处置办公室以及其他区级突发事件应急指挥机构,区政府各部门、各有关单位。各单位主要负责人为应急信息管理和报送的第一责任人,分管领导为直接责任人,负责人员为具体责任人。
四、明确应急信息反馈方式
(一)各镇(街)和有关单位现阶段以《天元区应急管理信息专报》格式(详见附件)直接送达或通过传真反馈突发公共事件文字信息。文稿一律报送至区应急办(区政府总值班室)。
(二)在事态紧急情况下,可先通过电话口头报告,之后及时书面报告相关信息。
  (三)涉密信息报送应按照相关保密规定直接送达。
五、明确应急信息工作要求
(一)应急信息内容要简明准确、要素完整,包括时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、造成后果、影响范围、发展趋势、处置情况、采取措施及下一步工作建议等。
  (二)特别重大、重大、较大突发事件在事发后即时上报区政府,敏感类或有扩大趋势的一般突发事件也要及时向区政府报告,上报时限不得超过1小时。个别特殊情况、确实难以在规定时限内上报的,要先电话报告并说明原因。不得迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件信息。
  (三)加强对突发事件发生规律的综合分析和预测研究,搜集可能发生突发事件的苗头性、倾向性信息,按规定及时上报预警信息。
  (四)对突发事件处置新进展、可能衍生的新情况要及时续报,对国家和省、市、区领导作出批示的要及时反馈落实情况,处置结束后要全面总结评估应对工作并报送书面情况。
  (五)报送国务院、省政府、市政府及市以上有关部门的突发事件信息,须经区政府相关领导同志审阅同意后上报。无相关规定和特殊情况,不得越级报送。
六、明确应急信息报告奖惩
  (一)区应急办(区政府总值班室)负责定期对各镇(街)和有关单位应急信息管理和报送情况进行统计通报,对报送及时、准确、规范的进行表扬,对迟报、漏报、错报的予以批评。
  (二)对因迟报、漏报造成重大影响或损失,以及有意谎报、瞒报的情形,作为事件调查处理一项重要内容,并依法依规追究相关人员的责任。
株洲市天元区人民政府办公室
2013年4月26日[1] 
参考资料
词条标签:
社会 公文